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深圳交易所进行“三太阳两促进”专项整治 推动审批品质效率、廉政文化双提升
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本报讯记者邢萌田鹏
据深圳交易所3月29日官方网站信息，为确保全面推行股票发行注册制改革创新稳定执行，深圳交易所重点围绕总目标，进一步担起改革创新执行监督责任，在全面参考创业板改革并试点注册制工作经验的前提下，对于改革创新新形势下，科学研究进行“三太阳两促进”专项整治（以下简称“专项整治”）。
该专项整治目的是为了推进太阳审批、太阳管控、阳光服务，推动审批品质效能提升、推动廉政文化提高，打造出全透明、廉洁自律、高品质股票注册制。
深圳交易所有关负责人表示，专项整治是深圳交易所进一步加强股票注册制清晰度基本建设的重要途径，是进一步优化服务项目、改进作风的重要手段，是进一步打造出廉洁自律股票注册制、营造廉政文化的主要行为。
据了解，专项整治对焦审批、管控、服务项目阶段，涉及到具体办法20多项，关键由三个“1040工程”构成。具体而言，一是打造出太阳审批工程项目，不断提升审批公开性与可预计性；二是打造出太阳管控工程项目，坚持把好信息公开质量管控；三是打造出阳光服务工程项目，提高销售市场多方获得感和满意率。
为确保“三个1040工程”落地见效，深圳交易所依照注册制改革规定，再次找差距、内功修炼，紧紧围绕“两促进”制订主要工作计划方案，优化健全政策措施。
具体而言，一是推动审批品质效能提升。制订并执行“审批品质效率双提升”实施方案，着力提高审批咨询重要性、目的性，果断守护好“准入关”，以投资人管理决策有效性、高效性为出发点，精减提升审批咨询具体内容，催促外国投资者及中介服务提升信息公开品质，提高招股书等相关信息的简明性、易读性和决策实效性；对焦审批全过程中的重要事宜，进行有目的性的重点质量控制，以高质量的监管牵制确保高品质审批。
二是推动廉政文化提高。再次全方位接纳证监会党委会监督管理，主动接受驻中国证监会纪检监察组驻点监督，制订并执行“打造出廉洁自律股票注册制”实施方案，从严从实提升内部控制和社会舆论监督，充分发挥多层面管控体系协力；加强核心岗位、重要人员监督，确立“三个不能”“八项禁令”行为准则，按时开展廉政教育、廉政谈话及廉政警示，严格遵守备案应急处置预案，优化“网络防火墙”体制规定；提升关键领域重要环节监管，推进监督检查方案等各个环节置入，按时识别风险点，进行目的性专项整治，发现的问题严厉查处；提升领域廉洁自律管控，加强对“猎捕”个人行为惩罚，对干涉数据审核等不正当行为严格采用监管处罚对策，产生“发觉即停止”的震撼力。通过强化制度规范、纪律约束、文化艺术管束，为全面推行股票注册制营造风清气正的销售市场绿色生态，让企业登记没找人、轻轻松松，安安稳稳来做事。
“打造出全透明、廉洁自律、高品质股票注册制是一项工程项目，必须销售市场多方产生改革创新协力。”深圳交易所有关负责人表示，将和销售市场参与方一道，坚决贯彻各项决策部署和中国证监会党委工作规定，坚持不懈接纳驻中国证监会纪检监察组的重要监管，坚持走社会主义民主当代资本市场发展之途，稳中有进、开拓创新、勇于担当，用扎扎实实改革成效，适用高新科技自强不息，促进经济转型升级。
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